5 أشياء يجب مراقبتها حيث تضعف إدارة ترامب قواعد السيارة

تلوح في الأفق معارك قانونية وقد ترتفع مستويات التلوث مع تخفيف معايير الاقتصاد في استهلاك الوقود.

مع استعداد إدارة ترامب لإضعاف معايير الاقتصاد في استهلاك الوقود في عهد أوباما لسيارات الركاب والشاحنات ، هناك فجوة تنفتح بين الولايات الحمراء والزرقاء.

من المتوقع أن تقترح وكالة حماية البيئة قاعدة في الأيام المقبلة لمنع ارتفاع المعايير إلى ما بعد مستويات 2020 التي تم تحديدها في عهد الرئيس السابق أوباما ، الذي أشاد بهذه الزيادات كخطوة رئيسية نحو معالجة ارتفاع درجات الحرارة.

يوجد أيضًا في المرمى تنازل عن كاليفورنيا بموجب قانون الهواء النظيف الذي يسمح لها وأكثر من اثنتي عشرة ولاية أخرى بتجاوز قواعد السيارات الفيدرالية. من المتوقع أن تطلب وكالة حماية البيئة التعليق على إلغاء التنازل ، وهي خطوة يرى الكثيرون أنها إشارة إلى نية الإدارة القيام بذلك (E&E News PM ، 19 يوليو).

فيما يلي خمس طرق يمكن أن يتردد صداها في تحرك وكالة حماية البيئة في جميع أنحاء البلاد والعالم:.

معركة قانونية ضخمة

سيؤدي التراجع عن معايير الاقتصاد في استهلاك الوقود التي وضعها أوباما إلى اندلاع معركة قانونية واسعة النطاق مع كاليفورنيا ، التي طورت المعايير الأصلية مع البيت الأبيض في عام 2009. وجاء ذلك بعد معركة طويلة مع إدارة جورج دبليو بوش.

بدأت كاليفورنيا بالفعل في الدفاع عن سلطتها لتنفيذ القواعد من تلقاء نفسها. بموجب قانون الهواء النظيف ، يُسمح لولاية كاليفورنيا بوضع معايير تلوث أكثر صرامة من الفيدرالية بسبب مشاكل جودة الهواء المستمرة. ولكن من أجل القيام بذلك ، فإنها تحتاج إلى تنازل من وكالة حماية البيئة - التي أصبحت الآن في الهواء.

من غير المتوقع أن يلغي اقتراح الأسبوع المقبل صراحة قدرة كاليفورنيا والولايات الأخرى على وضع معايير أكثر صرامة لأنبوب العادم ، لكنه سيتطلب تعليقات على التنازل ، مما يمهد الطريق لأول محاولة على الإطلاق لإلغائه.

كاليفورنيا مستعدة للقتال. إلى جانب 16 ولاية أخرى ومقاطعة كولومبيا ، رفعت دعوى في مايو بشأن الخطوة الأولية التي اتخذتها وكالة حماية البيئة للتراجع عن معايير أنبوب العادم في عهد أوباما. تلك الدعوى لم تتحدث إلى سلطة كاليفورنيا الخاصة. إذا كانت وكالة حماية البيئة تستهدف التنازل ، فإن المزيد من المعارك في الطريق.

وقالت ماري نيكولز رئيسة مجلس إدارة الموارد الجوية في كاليفورنيا يوم الثلاثاء بعد اجتماع مع القائم بأعمال مدير وكالة حماية البيئة أندرو ويلر: "الخطة الاحتياطية هي الطلاق". "لا أقصد أننا سننسحب من الاتحاد. سنعيد تأكيد سلطة قانون الهواء النظيف لدينا والمضي قدمًا في برنامجنا ، ربما مع بعض التحسينات. سنفعل ذلك ، وإذا حاولت وكالة حماية البيئة منعنا ، سأكون في المحكمة. الجميع يحاول تجنب ذلك ، في الغالب لأننا لا نعتقد أنه مفيد للصناعة أو المستهلكين "(Climatewire ، 18 يوليو).

يمكن أن ترتفع الانبعاثات

النقل هو أكبر مساهم في غازات الاحتباس الحراري في الولايات المتحدة ، وكانت معايير السيارات النظيفة أداة رئيسية في خفض تلك الغازات.

على الصعيد الوطني ، تم تقدير المعايير لخفض استهلاك النفط بمقدار 200 مليار جالون حتى عام 2040 وتقليل غازات الاحتباس الحراري بمقدار 2.2 مليار طن متري ، وفقًا لما ذكره دون أنير ، نائب مدير برنامج المركبات النظيفة لاتحاد العلماء المعنيين. هذا على افتراض أن وكالة حماية البيئة قررت تحدي سلطة كاليفورنيا لفرض معاييرها الخاصة وهي ناجحة.

وقال أنير: "تشير الدلائل إلى أنهم سيحاولون تقويض سلطة كاليفورنيا ، وهكذا فعلنا الأرقام".

أحد الأسئلة المعلقة هو ما إذا كانت إدارة ترامب تخطط للاستهداف فقط لمعايير أنبوب العادم في كاليفورنيا ، أو تجاوز ذلك وأيضًا استهداف هدف الولاية المتمثل في المركبات عديمة الانبعاثات. وهي تحدد حصة مبيعات لسيارات الركاب والشاحنات الكهربائية وخلايا الوقود والقابس الكهربائية بنسبة 15 بالمائة تقريبًا بحلول عام 2025. وقد انضمت تسع ولايات أخرى إلى هذا الدفع ، لتحقيق هدف إجمالي يبلغ 3.3 مليون سيارة ZEV.

يفترض المراقبون أن كلا البرنامجين موجودان في كتلة تقطيع الفدراليين. قال دان سبيرلينج ، عضو مجلس الموارد الجوية في كاليفورنيا ومدير معهد دراسات النقل في جامعة كاليفورنيا ، ديفيس: "أعتقد أنهم يتحدثون أيضًا عن ذلك من أجل تفويض ZEV".

أدت معايير أنبوب العادم إلى تحسينات في المركبات التي تعمل بالبنزين ، بينما تعمل معايير ZEV على تعزيز المركبات الكهربائية ببطء. شكلت بطارية EVs 1.41 في المائة من سوق السيارات في كاليفورنيا في عام 2014 ، مع حصص أصغر في الدول المشاركة الأخرى ، وفقًا لـ IHS Automotive.

وإذا فقدت كاليفورنيا أهداف ZEV الخاصة بها ، فقد يكون لها تأثير مضاعف على تلوث الهواء التقليدي في الأماكن شديدة التلوث مثل لوس أنجلوس والوادي المركزي. تعتمد العديد من الخطط الفيدرالية المعتمدة للولاية بشأن تلوث الهواء المحلي ، مثل الأوزون ، على التحول إلى مركبات خالية من الانبعاثات كأداة رئيسية للحد من الانبعاثات.

قال بول كورت ، محامي الموظفين في مجموعة إيرث جاستيس البيئية: "إذا بدأت العاصمة في أخذ هذا الأمر بعيدًا ، فأنا لا أعرف ما الذي ستفعله المنطقة".

يمكن أن ينقسم سوق السيارات

منذ أن اتفقت كاليفورنيا وإدارة أوباما على معايير الاقتصاد في استهلاك الوقود المشتركة بينهما في عام 2009 ، وقعت 13 ولاية أخرى ومقاطعة كولومبيا على القواعد - تمثل ما يقرب من نصف سكان البلاد. هذا يعني أن مصنعي السيارات يواجهون كابوسهم النهائي: خليط من اللوائح.

خطة مسودة ترامب ستجعل الشركات المصنعة تبيع السيارات للوصول إلى هدف متوسط يبلغ 40 ميلا في الغالون بحلول عام 2025. لا تزال قواعد كاليفورنيا تتطلب متوسط 54.5 ميلا في الغالون بحلول ذلك الوقت. يقول الخبراء إنه إذا انقسمت الدولة إلى سوقين للسيارات ، فمن المرجح أن يلبي المصنعون المتطلبات من خلال التلاعب بالأسعار على المدى القريب ، لأن التغييرات التكنولوجية تستغرق وقتًا أطول للتطور.

قال جون ديكيكو ، أستاذ الأبحاث في معهد الطاقة بجامعة ميتشيغان ، مؤخرًا: "سيكون هناك بعض الخلط". "إذا كان عليهم بيع مزيج أكثر كفاءة من السيارات في كاليفورنيا ، فسيتعين عليهم تسعير السيارات الأكثر استهلاكًا للوقود أعلى ، لقمع مبيعاتهم. سيتعين عليهم وضع المزيد من الحوافز والخصومات والدولارات على غطاء المحرك سيارات أكثر كفاءة في استهلاك الوقود ، للضغط عليها ، مقارنة بأوهايو ونبراسكا "(Climatewire ، 4 مايو).

صناعة السيارات الأمريكية تتراجع عالميًا

على المدى الطويل ، يمكن لشركات صناعة السيارات في الولايات المتحدة أن تشهد مزيدًا من الانقسام في السوق إذا فقدوا قوتهم أمام الشركات في البلدان الأخرى التي يتعين عليها الامتثال لقواعد أكثر صرامة ، كما هو الحال في أوروبا ، وبشكل متزايد في الصين. يمكن لقطاع تصنيع السيارات الكهربائية المزدهر في الصين ، على وجه الخصوص ، أن يمتص حصة السوق.

يرى المراقبون تشعبًا يلوح في الأفق ليس فقط بين أسواق السيارات الأمريكية باللونين الأحمر والأزرق ، ولكن بين الولايات المتحدة ودول أخرى ، مما قد يؤدي إلى استبعاد الشركات الأمريكية من الأسواق عالية الكفاءة.

قال سيمون موي ، أحد كبار المسؤولين: "سيكون هناك تنين يتنفس في عنق صانعي السيارات الأمريكيين ، وسوف يلاحق هذا التنين الأسواق الأمريكية والأوروبية بمنتجات ذات كفاءة عالية في استهلاك الوقود ومنتجات السيارات الكهربائية أيضًا". عالم في مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية. "صانعو السيارات سيخسرون إذا فجأة أصبحت خطوط إنتاجهم خنازير الغاز في التسعينيات مرة أخرى."

وقال سبيرلينج في اتفاق "سيؤدي هذا إلى تباطؤ السوق الأمريكية." "سنشجع الصينيين والأوروبيين على بناء صناعاتهم الخاصة بالبطاريات والاستثمار أكثر في شركات وصناعات السيارات الكهربائية - حتى أكثر مما كان يمكن أن يفعلوه بطريقة أخرى."

انهيار العلاقة الفيدرالية بين الولاية

بدأت كاليفورنيا بالفعل في كتابة قواعدها مع وضع شريك فيدرالي غير راغب في الاعتبار. أقرت قواعد تفرض قواعد الانبعاثات في عهد أوباما لشاحنات "الطائرات الشراعية" في فبراير ، وفي مايو ، بدأت في النظر فيما إذا كانت ستحدد أن برنامج إنفاذ السيارات النظيفة ينطبق فقط على معايير عهد أوباما ، وليس أي برنامج ترامب في المستقبل (Climatewire ، 8 مايو).

لكن الخطوة المعلقة لوكالة حماية البيئة تتحدى أبسط الافتراضات حول سلوك إدارة ترامب. كان المراقبون يفكرون في أن وكالة حماية البيئة ستصل إلى حل وسط مع كاليفورنيا ، بالنظر إلى أن معظم شركات صناعة السيارات كانت تمارس ضغوطًا للحفاظ على معيار وطني واحد. إنهم يدركون الآن النظريات الأيديولوجية لشرح فشل الفيدراليين في التفاوض.

وقال كورت: "على مستوى ما ، يبدو أنه كان هناك اعتراف بأنه حتى لو كانت الحكومة الفيدرالية لن تفعل شيئًا ، فإن الولايات كانت مستعدة للتصعيد وملء هذا الفراغ - كاليفورنيا على وجه الخصوص". "هذا يبدو وكأنه نوع من الذعر في صناعة النفط والقول ،" علينا أن نجد طريقة لوقف الدول."

وقال كورت: "هذا النوع من الالتزام بحماية صناعة النفط سوف يتفوق على أي مبادئ تقليدية أخرى محافظة".

وافق موي على أن هجوم وكالة حماية البيئة على كاليفورنيا يعكس أيديولوجية مختزلة.

وقال: "إنهم يتعارضون مع قيمهم المعلنة ، في محاولة لانتزاع سلطة الدولة". "إنهم يتعارضون مع الابتكار والقدرة التنافسية ، وهم يعيقون بشكل أساسي صناعة السيارات الأمريكية. إنه أمر غريب ، لكنه مدفوع أيديولوجيًا للغاية. أي شيء يقول" المعايير "يتعارض مع القوانين الطبيعية ، مثل سياسة عدم التدخل اليد الخفية للسوق ".

"ما لا تدركه مجموعات مثل معهد المشاريع التنافسية ، الذي يقود الكثير من هذا الهجوم الأيديولوجي على المعايير ، هو أنه في بقية العالم هناك يد تدفع نحو السيارات الموفرة للوقود والمركبات الكهربائية ،" قال موي. "نحن إما في اللعبة أو خارج اللعبة ، وما يفعله هذا هو في الأساس إعاقة صناعة السيارات الأمريكية للمضي قدمًا."