ترامب يفتح المياه الشاسعة للحفر البحري

تم تضمين مناطق في المحيط الهادئ وخليج المكسيك الشرقي والمحيط المتجمد الشمالي وجزء كبير من الساحل الشرقي في الخطة الجديدة.

في تحول ملفت للنظر ، أعلنت وزارة الداخلية أمس أنها تريد السماح بالتنقيب في جميع المياه الأمريكية تقريبًا ، وهو أكبر توسع منفرد لتأجير النفط والغاز البحري اقترحته الحكومة الفيدرالية على الإطلاق.

وقالت الوكالة إنها ستحتفظ بـ47 عملية بيع إيجارية في كل منطقة من مناطق الجرف القاري الخارجي باستثناء واحدة بين عامي 2019 و 2024. الخطة الخمسية المحدثة ، التي طلبها الرئيس ترامب في أمر تنفيذي في أبريل ، تضع المناطق التي كانت محظورة منذ فترة طويلة. إلى تطوير النفط والغاز مرة أخرى في اللعب.

تم تضمين مناطق التخطيط في المحيط الهادئ والخليج الشرقي للمكسيك في الخطة الجديدة ، بالإضافة إلى أكثر من 100 مليون فدان في القطب الشمالي وعلى طول معظم الساحل الشرقي. وضع الرئيس السابق أوباما المنطقتين الأخيرتين تحت حظر التنقيب في الأسابيع الأخيرة من رئاسته.

قال وزير الداخلية ريان زينكي في مكالمة مع وزير الداخلية ريان زينكي: "هذه بداية للنظر في الهيمنة الأمريكية على الطاقة والنظر إلى أصولنا البحرية وبدء حوار حول متى وكيف وأين ومدى سرعة تطوير هذه الأصول البحرية أو التي يمكن تطويرها". المراسلين.

أشادت مجموعات الصناعة بالتوسع الواسع وقالت إن الخطة ، التي تفتح 90 بالمائة من الجرف القاري الخارجي للحفر ، تضع أمريكا في طريقها لتحقيق "هيمنة الطاقة" المنشودة لترامب.

قال تيم تشارترز ، مدير الشؤون الحكومية والسياسية في الرابطة الوطنية لصناعات المحيطات: "ستكون هذه خطة رائعة. إنها حقًا بيان للعالم بأسره".

وبينما ابتهجت صناعة النفط والغاز ، حذر المحللون وحتى بعض ممثلي الصناعة من أن إشارة الخطة قد لا تعزز التنمية البحرية على الفور.

قال الخبراء إن أسعار النفط المنخفضة والإمدادات الوفيرة من المسرحيات البرية في حوض بيرميان بولاية تكساس وفي داكوتا الشمالية تظل رهانًا أسرع وأرخص لشركات النفط. بينما توفر خطة الحفر الجديدة عددًا كبيرًا من الخيارات للتطوير ، فإن الاستثمار في مناطق مثل المحيط الأطلسي - حيث حدث القليل من الحفر - قد يكلف مليارات الدولارات في البنية التحتية الجديدة. يمكن أن تأتي التكاليف الإضافية أيضًا من التقاضي الذي بدأه المدعون العامون في الولاية والمجموعات البيئية ، التي تعارض بشدة التوسيع.

"إذا كنت تعتقد أن لديك اكتشافًا هناك ، فكيف ستنقله إلى الشاطئ؟ هل ستنقله بالناقل؟ هل ستقوم ببناء خط أنابيب تحت سطح البحر؟" وقال مصدر في صناعة النفط والغاز. "إنك تنظر إلى مليارات ومليارات الدولارات المحتملة في بعض هذه المناطق الحدودية التي لا تحتوي على أي بنية تحتية قائمة."

يثير هذا أيضًا سؤالًا أساسيًا لشركات النفط والغاز: هل هم على استعداد للاستثمار في مشاريع باهظة الثمن ذات جداول زمنية طويلة حيث يتوقع بعض المحللين تقييد الطلب العالمي على النفط وظهور سياسات المناخ ؟.

في مسودة الخطة المقترحة ، أشار مكتب إدارة طاقة المحيطات (BOEM) بالداخلية إلى أن اللاعبين الرئيسيين في الصناعة ، بما في ذلك Chevron Corp. و Anadarko Petroleum Corp. و Statoil ASA و BP PLC ، قد أعربوا عن اهتمامهم بالمناطق غير المستكشفة. لكن الأمر قد يستغرق سنوات للاستفادة من هذه المناطق من أجل النفط.

وقال المصدر بصناعة النفط والغاز "تريد أن تكون قادرا على إيصال الموارد إلى السوق." "سيكون الطلب موجودًا بالتأكيد - ربما من 15 إلى 20 عامًا على الطريق ؛ من الصعب القول. سيكون من المثير للاهتمام أن نرى كيف يتم تنفيذ كل ذلك نظرًا للجداول الزمنية الطويلة التي تحتاجها لهذه المشاريع."

دفع بعض المساهمين شركات النفط والغاز الكبرى إلى الكشف عن المخاطر التي تواجه أصولها بسبب سياسات المناخ. الفكرة هي أنه مع تزايد قلق الحكومات بشأن ارتفاع درجات الحرارة ، قد تتبع سياسات للحد من انبعاثات الكربون. من المحتمل أن يتم تخفيض قيمة الاحتياطيات التي كانت الشركات تعتمد عليها لتحقيق إيرادات مستقبلية ، لتصبح ما يسمى بالأصول العالقة.

وقال تشارترز إنه يعتقد أن توقعات الاتجاه النزولي في الطلب على النفط مبالغ فيها. وأشار إلى دراسة أجرتها شركة Wood Mackenzie الشهر الماضي وأظهرت أن ظهور السيارات الكهربائية سيؤدي إلى إزاحة 1.8 مليون برميل يوميًا من الطلب على النفط في عام 2035. إلى جانب عدم الاستقرار في البلدان المنتجة للنفط مثل إيران وفنزويلا ، قال تشارترز ، هناك الكثير من الأسباب. للاعتقاد بأن هناك حاجة لاستثمارات جديدة.

قال تشارترز عن الأصول العالقة: "أعتقد أن كل شخص يتعامل مع هذه الأشياء بشكل مختلف".

في الوقت الحالي ، تضع شركات النفط والغاز قضية الأصول العالقة على رأس أولوياتها. إنهم يفضلون أن يكون لديهم خيار تقديم عطاءات على عقود الإيجار واتخاذ قرار بشأن الاستكشاف والإنتاج في وقت لاحق. بعد كل شيء ، قد يتغير فهم أسواق النفط وصورة السياسة بشكل كبير من الآن وحتى عام 2024 ، السنة الأخيرة التي تغطيها مسودة الخطة تم طرحها أمس.

وقال كيرتس سميث المتحدث باسم Royal Dutch Shell PLC في رسالة بالبريد الإلكتروني "في حين أن الافتراضات العامة بشأن تراجع الطلب المستقبلي على النفط تتفق مع رؤيتنا طويلة المدى لتحول الطاقة الجاري ، فإن انخفاض الطلب على النفط ليس حالة نعيشها اليوم". "في الواقع ، من الصعب جدًا مواكبة الطلب الحالي بينما ينخفض الإنتاج من الحقول البحرية بشكل طبيعي عامًا بعد عام. حتى لو ظل الطلب العالمي ثابتًا ، فإن الاستثمار المستمر - بما في ذلك مبيعات الإيجار القوية والاستكشاف الجديد - سيكون مطلوبًا لمواكبة الوتيرة. ".

ومع ذلك ، فإن بعض مبيعات الإيجار وعمليات الاستكشاف الجديدة التي تم النظر فيها في مسودة الخطة تأتي مع تحديات كبيرة. ساحل المحيط الأطلسي هو واحد منهم. هناك معارضة قوية لفتح الخط الساحلي أمام تطوير النفط والغاز ، حيث أثار أكثر من 1200 من المسؤولين المحليين والولائيين والفدراليين مخاوف من أن ذلك قد يعرض الصيد والسياحة للخطر.

ومن بين الخصوم حكام نيوجيرسي وديلاوير وماريلاند وفيرجينيا ونورث كارولينا وساوث كارولينا وكاليفورنيا وأوريجون وواشنطن. أكثر من 150 بلدية ساحلية ؛ وتحالف يضم أكثر من 41 ألف شركة و 500 ألف أسرة صيد.

قال بافيل مولتشانوف ، محلل الطاقة في الشركة المالية ريموند جيمس ، إن هذه ليست سوى بعض العوامل التي يمكن أن تمنع معظم شركات النفط من الاستثمار في "التنقيب عن الحدود" أو أماكن مثل المحيط الأطلسي حيث كانت التنمية محدودة.

وقال "الشركات لن تقوم بالتنقيب لمجرد أن الحكومة قالت إن تلك المناطق متاحة للحفر". "يجب أن يكون هناك مبرر اقتصادي للشركات لاستثمار رأس المال ، خاصة عندما يتعلق الأمر بالفرص عالية المخاطر."

وقال سميث إن شل تسعى إلى "مشاريع مرنة اقتصاديًا يتم تحديد نطاقها وتصميمها وتشغيلها بأمان لتحمل الصعود والهبوط الذي لا يمكن التنبؤ به في سوق النفط" وأضاف أن "المياه العميقة هي أولوية للنمو".

قال كريستوفر جيث ، النائب الأول لرئيس معهد الطاقة العالمي التابع لغرفة التجارة الأمريكية ، إن النقطة الرئيسية في مسودة الخطة هي أنه من المهم الحفاظ على فرصة لتقديم عطاءات على عقود الإيجار واستكشاف المناطق غير المستغلة.

قال جيث: "هذا ليس عن 4 يناير 2018". "أعتقد أنه من غير المجدي النظر إلى الأسعار الحالية وأعتقد أن لها أي تأثير مادي على مصلحة الصناعة بعد 15 أو 20 عامًا من الآن. ولكن من حيث السياسة ، هذه ليست مهمة الحكومة. … مهمة الحكومة الفيدرالية هي توفير المزيد مستقبل آمن للطاقة ، وإتاحة المزيد من مصادر الطاقة الفيدرالية يفعل ذلك ".

قال جيث إن بعض المناطق من المحتمل أن تكون أكثر جاذبية من غيرها.

اجتذب القطب الشمالي بالفعل الخاطبين ، حيث منحت إدارة ترامب إيني يو إس ، وهي شركة تابعة لشركة الطاقة الإيطالية ، الإذن بالتنقيب عن النفط في بحر بوفورت. ومع ذلك ، قد يكون بيع المحيط الأطلسي أصعب. كان الحفر محظورًا هناك منذ ما يقرب من أربعة عقود ، لذلك هناك ندرة في المعلومات حول ما هو في الواقع تحت قاع المحيط.

اتخذت الداخلية خطوات إضافية لتقليل الأعباء المالية التي تواجه المطورين في الخارج على أمل تعزيز الاستثمار. في الشهر الماضي ، أعلنت الوكالة أنها تعتزم إلغاء لوائح السلامة الرئيسية التي سنتها إدارة أوباما في عام 2016 لمنع كارثة أخرى لانسكاب النفط في ديب ووتر هورايزون. في وقت سابق من هذا العام ، خفض بنك BOEM معدلات الإتاوة من 18.5 في المائة إلى 12.5 في المائة لعقود الإيجار في المياه التي يقل عمقها عن 200 متر في خليج المكسيك. وجاء في بيان صحفي أن هذه كانت محاولة "لتعكس ظروف السوق الأخيرة".

مولتشانوف غير مقتنع بأن الإجراءات التنظيمية يمكن أن تزيد الاهتمام بتطوير النفط والغاز البحري.

وقال "إنها ببساطة حقيقة أن اقتصاديات حفر موارد الصخر الزيتي في أماكن مثل حوض بيرميان وفي داكوتا الشمالية ، توفر هذه المناطق جيولوجيا أفضل وبالتالي اقتصاديات أفضل من الاستكشاف في مناطق لم يستكشفها أحد من قبل". "عندما تقوم الشركات بالتنقيب في مناطق الصخر الزيتي ، تبدأ تلك الآبار في توليد تدفق نقدي على الفور تقريبًا في غضون أسابيع ، بينما إذا كانت الشركات ستحفر افتراضيًا قبالة سواحل فلوريدا ، دعنا نقول ، لا توجد بنية تحتية ، وسيتعين على جميع المعدات من الصفر ".

وقالت الوكالة إن الأمر سيستغرق عام على الأقل قبل الانتهاء من أي قرارات نهائية بشأن مناطق التأجير. وأشارت إلى أنه يمكن إزالة مناطق من الخطة الخمسية ، لكن لا يتم إضافتها. إطلاق المسودة بالأمس يبدأ فترة 60 يومًا للتعليق العام. حدد BOEM 23 اجتماعًا عامًا لجمع التعليقات الشخصية وسيتعين عليه إجراء تقييم بيئي كامل.