خصوصية البيانات: هل لجنة الاتصالات الفيدرالية ترمب تعيد تعريف المصلحة العامة على أنها مصلحة تجارية؟

تفضل أنشطة مجلس الشيوخ الأمريكي ولجنة الاتصالات الفيدرالية الأخيرة شركات الإنترنت الكبيرة على حساب عملائها.

تمت إعادة طباعة المقال التالي بإذن من The Conversation ، وهو منشور عبر الإنترنت يغطي أحدث الأبحاث.

صوت مجلس الشيوخ الأمريكي الأسبوع الماضي للسماح لمقدمي خدمات الإنترنت ببيع بيانات حول أنشطة عملائهم عبر الإنترنت للمعلنين. ووافق مجلس النواب ، الثلاثاء ، على ما يلي: من المتوقع أن يوقع الرئيس ترامب على الإجراء ليصبح قانونًا.

منذ عام 1927 ، سعى المشرعون الأمريكيون إلى تحقيق التوازن بين احتياجات الجمهور ورغبة شركات الاتصالات الكبرى في تحقيق أرباح ضخمة من إيصال المعلومات إلى الأمريكيين في جميع أنحاء البلاد. اليوم ، هيئة الاتصالات الفيدرالية مكلفة بضمان عمل أنظمة البث والاتصالات السلكية واللاسلكية في "المصلحة العامة والراحة والضرورة".

كافح صانعو السياسات لتحديد "المصلحة العامة" على وجه التحديد ، لكن الهدف العام كان واضحًا: عملت القواعد والبرامج الحكومية على ضمان تنوع البرامج ، الموزعة من قبل العديد من الشركات ، مع العديد من المالكين المختلفين ، من خلال قنوات متعددة يمتلكها جميع الأمريكيين الولوج إلى.

أثناء إجراء بحث لكتابي الجديد حول سياسة وسائل الإعلام المحلية في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا ، شاهدت تغيير أولويات المسؤولين ، لصالح ما يقولون إنه منافسة "أكثر حرية" في سوق الأفكار. مع ظهور مقترحات جديدة للتعليق العام والمناقشة في الأشهر القليلة المقبلة ، يجب علينا ، نحن الجمهور الأمريكي ، الانضمام إلى هذه المناقشات ، لضمان خدمة مصالحنا في الواقع.

تحول في الأولويات

على مدار الثلاثين عامًا الماضية ، ابتعد منظمو الاتصالات الأمريكيون عن التركيز على مصلحة المجتمع ، ونحو تفسير المصلحة العامة على أنها معادلة لما تريده الشركات. لعقود من الزمان ، قامت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بالتخلص من هذا المفهوم الواسع للمصلحة العامة ، مما سمح بامتلاك المزيد من المحطات من قبل شركة واحدة ، مما سمح للشركات الإعلامية الكبرى بالاندماج وتجديد تراخيص المحطات بختم مطاطي. ويُسمح الآن لمحطات التلفزيون والراديو بالتواجد بعيدًا عن المجتمعات التي تخدمها.

نتيجة لذلك ، يهيمن عدد قليل من الشركات على نظام الإعلام الوطني ، بما في ذلك Comcast و Time Warner و Fox و Disney. ينعكس هذا الاتجاه على المستوى المحلي ، حيث تمتلك Sinclair Broadcasting 173 محطة من محطات التلفزيون المحلية في البلاد البالغ عددها 778 1 وهي في طريقها للحصول على المزيد.

وقد شهدت هذه التغييرات وسائل الإعلام وشركات الاتصالات السلكية واللاسلكية جني الأموال والحصول على المزيد من الممتلكات ، في حين أن الجمهور يتلقى أقل وأقل في المقابل.

تتحرك بسرعة

بالإضافة إلى التحركات في الكونجرس ، تصرفت لجنة الاتصالات الفيدرالية التابعة لترامب بسرعة أيضًا. عند ترقيته إلى رئيس مجلس إدارة لجنة الاتصالات الفيدرالية ، استشهد أجيت باي بممارسات احتيالية لشركات أخرى كسبب لإزالة تسعة من مزودي خدمة الإنترنت من قائمة الشركات المعتمدة لتوفير الوصول الفيدرالي إلى الإنترنت للأسر ذات الدخل المنخفض.

أنهى Pai أيضًا تحقيقًا في ممارسة شركات الهاتف المحمول المتمثلة في إعفاء بيانات الجوال المرتبطة بتطبيقات معينة (مثل Spotify أو Netflix) من حدود البيانات المفروضة عادةً على خطط العملاء. نظرًا لأن هذا فضل صراحةً حركة مرور بعض الشركات على الإنترنت على الآخرين ، فقد اعتبر العديد من الأشخاص هذه الممارسة ، المسماة "التصنيف الصفري" ، على أنها انتهاك لقواعد الإنترنت المفتوح (وتسمى أيضًا "حيادية الشبكة") - متطلبات لجنة الاتصالات الفيدرالية التي تمنع مزودي خدمة الإنترنت من اللعب المفضلة مع محتوى الإنترنت الخاص بمزودي مختلف.

تمثل هذه الإجراءات مجتمعة هجومًا كبيرًا على ما تبقى من المصلحة العامة كما كنا نعرفها من قبل. كما أنها تمثل انعكاسًا لـ FCC ، التي تم الترحيب بها لحماية المصلحة العامة عندما وافقت على Open Internet Order في عام 2015.

يعارض باي نفسه هذه القواعد ، وكذلك نظيره في الكونغرس ، مارشا بلاكبيرن ، رئيس اللجنة الفرعية القوية في مجلس النواب للاتصالات والتكنولوجيا.

مهاجمة البث أيضا

يبدو أيضًا أن إدارة ترامب ملتزمة بوجهة النظر هذه حول المصلحة العامة في السياسة الإعلامية.

الميزانية الأولية المقترحة لترامب خصصت التمويل الفيدرالي للبث العام. تخصص الولايات المتحدة مجتمعات أمريكية.

بالنسبة لآمال التوسع في Sinclair Broadcasting ، ربما تكون الشركة تضع خططها على وجه التحديد لأن المفوض Pai يريد تخفيف قيود الملكية.

الصعود إلى الميكروفون؟

ستشهد الأشهر القليلة المقبلة مناقشات حول مجموعة متنوعة من الموضوعات المتعلقة بالاتصالات ، والتي تركز جميعها على المصلحة العامة. نحن بحاجة إلى طرح أسئلة صعبة وواضحة على المشرعين والمنظمين وأنفسنا:

هل من مصلحة الجمهور أن يكون لديك إنترنت حيث يمكن لمزودي خدمة الإنترنت تحديد مواقع الويب التي يتم تحميلها بشكل أسرع؟ هل من المصلحة العامة لشركة AT&T شراء Time Warner ، وإنشاء شركة وسائط أكبر وأكثر قوة؟ هل من المصلحة العامة للمعتقلين وأسرهم دفع مبالغ باهظة للتحدث مع بعضهم البعض عبر الهاتف؟ هل من المصلحة العامة الاحتفاظ بإمكانية الوصول إلى البث العام الذي ينقلنا كل شيء من "شيرلوك" إلى "شارع سمسم" ؟.

وسائل الإعلام هي أكثر من مجرد نافذتنا على العالم. إنها الطريقة التي نتحدث بها مع بعضنا البعض ، وكيف نتفاعل مع مجتمعنا وحكومتنا. بدون بيئة إعلامية تخدم حاجة الجمهور إلى المعرفة والاتصال والمشاركة ، ستعاني ديمقراطيتنا ومجتمعنا.

كما قال رئيس لجنة الاتصالات الفدرالية السابق نيكولاس جونسون:.

إذا كان عدد قليل من الشركات الثرية يتحكم في كيفية تواصل الأمريكيين مع بعضهم البعض ، فسيكون من الصعب على الناس التحدث فيما بينهم حول نوع المجتمع الذي نريد بناءه.

لقد حان الوقت لإجراء محادثة عامة مستدامة حول سياسة وسائل الإعلام ، مثل تلك التي لدينا حول الرعاية الصحية والاقتصاد والدفاع والميزانية. يجب على المنظمين وواضعي السياسات التواصل بانتظام مع الجمهور. يجب على المؤسسات الإخبارية الإبلاغ عن هذه القضايا بنفس التواتر والشدة كما تفعل في مجالات السياسة العامة الأخرى. ويجب على الناس أن ينتبهوا ويجعلوا أصواتهم مسموعة.

لقد فعلنا ذلك من قبل ، حيث أثرنا بقوة على القواعد المتعلقة بملكية وسائل الإعلام في عام 2003 وضمان حيادية الشبكة في عام 2015. يمكننا القيام بذلك مرة أخرى. بالنسبة لنا ، كأفراد من الجمهور ، وكمستهلكين متعطشين لوسائل الإعلام ، فقد حان الوقت لأن يهتم الجمهور بالمصلحة العامة.