جدول المحتويات:
فيديو: مستقبل اتفاق باريس غير مؤكد حيث أصبح تيلرسون وزيراً للخارجية
يقود رجل النفط مدى الحياة الآن وزارة الخارجية ، التي تشرف على مفاوضات تغير المناخ الدولية ، وبرامج التخفيف من فقر الطاقة والمعاهدات البيئية.
أقسم نائب الرئيس مايك بنس الليلة الماضية أمام ريكس تيلرسون ليصبح وزير الخارجية رقم 69 ، بعد ساعات من تأكيد مجلس الشيوخ بصعوبة أن رئيس شركة إكسون موبيل السابق سيكون أكبر دبلوماسي أمريكي.
يتولى تيلرسون مقاليد وكالة في حالة اضطراب ويخطو على المسرح الدولي حيث يكافح القادة الأجانب من أجل السيطرة على العديد من تصريحات السياسة الخارجية للرئيس ترامب مؤخرًا.
وفي حديثه في المكتب البيضاوي ، قال تيلرسون إن الغرباء أرسلوا إليه رسائل تشجيع خلال عملية التأكيد ، والتي وصفها بأنها تذكير صارخ بأنه يعمل الآن مع جميع الأمريكيين.
قال تيلرسون ، مع زوجته ، ريندا سانت كلير ، إلى جانبه ، بعد لحظات من أداء اليمين: "بينما أخدم هذا الرئيس ، أخدم مصلحتهم وسأمثل دائمًا مصلحة جميع الشعب الأمريكي في جميع الأوقات".
صوت مجلس الشيوخ بأغلبية 56 مقابل 43 للموافقة على ترشيحه ، وهو التصويت الأكثر انقسامًا لأي شخص لقيادة وزارة الخارجية في التاريخ الحديث.
لقد تولى إدارة شبكة عالمية ضخمة من المكاتب والسفارات التي تواجه الاضطرابات وعدم اليقين بشأن الانقسامات بين السياسة الخارجية التقليدية والسياسات الأمريكية من الإدارة الجديدة والرئيس ، الذي يدعو إلى انسحاب الولايات المتحدة بطرق عديدة من الشؤون العالمية.
رجل النفط مدى الحياة - الذي عمل لأكثر من 40 عامًا في إكسون وليس لديه خبرة دبلوماسية أو أكاديمية أو حكومية - هو خيار غير تقليدي لقيادة وزارة الخارجية ، التي تشرف على مفاوضات تغير المناخ الدولية ، وبرامج للتخفيف من فقر الطاقة والمعاهدات البيئية. جاء وزراء الخارجية السابقون من مناصب حكومية أو من أدوار في الجيش الأمريكي ، أو كانوا علماء في الشؤون الخارجية.
يعترف المؤيدون بافتقار تيلرسون للخبرة الحكومية ، لكنهم يروجون لقدراته كمفاوض صارم له علاقات شخصية في عواصم العالم ، تم تشكيلها خلال الفترة التي قضاها في إكسون.
قال السناتور جون هوفين (جمهوري من ولاية نورث كارولاينا) لـ E&E News: "نحتاج إلى سياسة خارجية متسقة حيث نقف مع حلفائنا ونواجه أعدائنا" "لديه فهم جيد للعديد من هؤلاء القادة الأجانب ، وأعتقد أنه يستطيع توضيح ذلك ، من حيث السياسة الخارجية المتسقة التي ستجعل أمريكا أكثر أمانًا."
قال العديد من المشرعين الذين صوتوا لتيلرسون إنهم يدعمونه لأنهم يعتقدون أنه سيكون صوتًا هادئًا ومتوازنًا في الإدارة.
قال السناتور أنجوس كينج (آي مين) ، الذي ساعد مع ثلاثة ديمقراطيين في تأمين ترشيح تيلرسون: "أريده أساسًا أن يقدم نصيحة ناضجة ومدروسة جيدًا للرئيس". وقال إن انتقال ترامب قد هز وزارة الخارجية ، وعلى تيلرسون "إعادة بناء بعض الثقة والثقة".
تولى تيلرسون ، البالغ من العمر 64 عامًا ، وهو من مواليد تكساس ، قيادة إدارة تتصارع مع سلسلة من الإجراءات التي اتخذها البيت الأبيض في الأسبوع الماضي ، بدءًا من حظر اللاجئين الذي دفع أكثر من 1000 مسؤول دبلوماسي إلى توقيع خطاب معارضة. إلى زوج من الأوامر التنفيذية التي تم إحباطها الأسبوع الماضي بهدف تقليص دعم الولايات المتحدة للأمم المتحدة ومراجعة المعاهدات متعددة الأطراف.
تم إحباط تلك الأوامر التنفيذية من قبل مجلس الأمن القومي بالبيت الأبيض ، لكن لا يزال من المرجح مراجعة مشاركة الولايات المتحدة في المعاهدات ، بما في ذلك الحكم على ما إذا كانت الولايات المتحدة ستبقى ضمن اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC).
وداعا لموقف المبعوث المناخى؟
مع وجود تيلرسون الآن في مكانه ، تتحول الأضواء إلى أي إجراءات جديدة قد يتخذها بشأن قضايا مثل اتفاق باريس للمناخ والتغييرات المحتملة في الهيكل التنظيمي للإدارة.
قال بول بودنار: "بمجرد أن يجلس تيلرسون في السرج ، أتخيل أنه ستكون لديه وجهات نظر شخصية حول الكيفية التي يريد أن تدار بها دبلوماسية الطاقة ، وهذا جنبًا إلى جنب مع مسألة ما نفعله بشأن المناخ سوف يوجه الأمور التنظيمية". ، رئيس المناخ السابق في مجلس الأمن القومي بالبيت الأبيض.
الإجماع هو أن المبعوث الخاص لتغير المناخ الذي تم إنشاؤه خلال إدارة أوباما لا يزال قائما. يمكن أن يشرف على هذا العمل وكيل وزارة يتمتع بمسؤولية أوسع عن القضايا الاقتصادية والبيئية وقد يحضر أيضًا قمم المناخ ، إذا بقيت الولايات المتحدة في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ.
كما أنه من غير الواضح ما إذا كان تيلرسون سيحل مكتب موارد الطاقة ، الذي أنشأته إدارة أوباما لتبسيط عمل دبلوماسية الطاقة في وزارة الخارجية.
قال بودنار ، الذي يعمل الآن في معهد روكي ماونتن: "أنا متأكد من أن تيلرسون سيرغب في أن يكون عمليًا في إدارة دبلوماسية الطاقة ، وسيكون من الغريب بعض الشيء حذف مكتب للطاقة تحت إشراف تيلرسون في القسم". مركز أبحاث كولورادو.
قال مسؤول سابق إن تركيز دبلوماسية الطاقة في مكتب منفصل أثبت أهميته خلال سنوات أوباما ، مما سمح لهذه الجهود بالمضي قدمًا حتى مع تأثر العلاقات الدبلوماسية في مجالات أخرى.
وقال المسؤول إذا عاد هذا العمل إلى رؤساء المكاتب الإقليمية ، فقد يخفف التركيز على قضايا الطاقة ويبطئ التقدم.
وقال: "إذا لم يكن لديك هذا الفهم المهم للسوق ، فستجد نفسك أمام أمناء مساعدين إقليميين يتحدثون إلى وزراء الطاقة في بلدان أخرى ويتحدثون لغات مختلفة".
قال بودنار إن "الحرب الخاطفة" للإجراءات التنفيذية التي ميزت الأسبوعين الأولين من إدارة ترامب من المرجح أن تتضاءل الآن مع تشكيل مجلس الوزراء - طالما أن المسؤولين المعتمدين من مجلس الشيوخ مثل تيلرسون يتمتعون بثقل أكبر مع الرئيس من رئيسه. الاستراتيجي ، ستيف بانون.
توقعت شازيا رافي ، الخبيرة في الأمم المتحدة ، أن خلفية تيلرسون في الأعمال متعددة الجنسيات ستقلل من احتمال دعمه لإلغاء المعاهدات بشكل عشوائي ، كما توقع البعض أن ترامب كان يعتزم القيام به بعد طرح أمر مسودة بشأن المعاهدات المتعددة الأطراف الأسبوع الماضي.
قالت: "تحب الشركات أن يكون لديها قواعد لا تتغير بشكل تعسفي". "لا أعتقد أن أي شخص لديه هذه التجربة سيرغب في انسحاب الولايات المتحدة من المعاهدات بسرعة وإحداث فوضى في العالم."
وردا على سؤال حول ما إذا كان سيؤيد قرار تيلرسون بالانسحاب من اتفاقية باريس للمناخ ، اعترض هوفن.
قال السناتور: "أعتقد أن الأمر متروك لأمريكا لتحديد سياستنا في مجال الطاقة ، وأعتقد أن النهج الصحيح هو أن نقود العالم في هذه التقنيات الجديدة".
"أكبر ضربة حتى الآن" لحركة #ExxonKnew
أدى تغيير الحرس من وزير الخارجية السابق جون كيري - الذي حضر محادثات المناخ الدولية منذ سنوات كعضو وحيد في الكونجرس - إلى تيلرسون ، أحد رموز صناعة النفط والغاز ، إلى إثارة قلق دعاة حماية البيئة.
قالت كاثي مولفي من اتحاد العلماء المعنيين ، الذي اتهم شركة إكسون بالكذب على الجمهور بشأن معرفتها بتغير المناخ منذ عقود ، "المجتمع العلمي والدول الـ 194 الأخرى التي وقعت على اتفاقية باريس للمناخ لن تقف مكتوفة الأيدي". بالوضع الحالي. "سنراقب تصرفات السيد تيلرسون عن كثب".
وقالت مجموعة إنيرجي إن ديبث ، وهي مشروع تابع لرابطة البترول المستقلة الأمريكية ، إن تأكيد تيلرسون يرقى إلى توبيخ حملات "إكسون كنو".
وقالت الجماعة في بيان إن التصويت كان "أكبر ضربة حتى الآن" في محاولة "لشيطنة صناعة النفط والغاز".
وأثارت السيرة الذاتية التي كتبها تيلرسون التوترات في مبنى الكابيتول هيل ، حيث يقول الديمقراطيون إنهم يريدون معرفة المزيد عن حملات إكسون ومدفوعاتها لمجموعات الطرف الثالث التي تثير الارتباك حول علوم المناخ ، فضلاً عن أبحاث الشركة بشأن تغير المناخ.
في حديثه على MSNBC أمس ، قال السناتور شيلدون وايتهاوس (ديموقراطي) ، وهو منتقد قديم لشركة Exxon ، إنه يتمنى لو كان بإمكانه الإدلاء بصوت أقوى ضد تيلرسون.
قال وايتهاوس: "لقد راجعت عضو البرلمان ، وهم لا يسمحون بـ" الجحيم ، لا "، لذلك سأصوت بـ" لا ".
في إشارة إلى جلسة تأكيد تيلرسون الشهر الماضي والأسئلة المتعلقة بشركة إكسون وعلوم المناخ ، قال السناتور توم أودال (ديمقراطي إن إم): "لقد طرحنا جميع الأسئلة ، لكنه لم يُجب عليها مطلقًا. لقد أعطانا إجابات مراوغة للغاية ".
قال أودال ، الذي صوت ضد تيلرسون: "لا أعتقد أن لدينا المعلومات الكاملة". "إنه أمر مقلق للغاية."
استقال تيلرسون من شركة إكسون في ديسمبر. تواجه الشركة تحقيقًا من قبل لجنة الأوراق المالية والبورصات بشأن الإبلاغ الخاطئ عن احتياطيات النفط والغاز ، ودعوى قضائية من اثنين من المدعين العامين للولاية يزعمان أنها كذبت على الجمهور بشأن تغير المناخ وقضيتي احتيال منفصلتين في الأوراق المالية ، مرتبطة أيضًا بمواقفها المناخية.
قال تيلرسون إنه يريد أن تحتفظ الولايات المتحدة بـ "مقعد على طاولة" محادثات المناخ الدولية. هذه الحجة لم تقنع السناتور كريس مورفي (د-كونيتيكت).
وقال مورفي للصحفيين: "أعتقد أنه غير مستعد للقيام بهذه المهمة ، وقد أمضى حياته بأكملها في التعامل مع منتهكي حقوق الإنسان الفظيعين ، ووضع المصالح التجارية على بلاده". "لا أعتقد أن ذلك يتغير بطريقة سحرية في الساعة 11 صباحًا من حياته المهنية."
في السياسة الأمريكية الحديثة ، ألقى مجلس الشيوخ تقليديًا دعمًا واسعًا وراء المرشحين لإدارة وزارة الخارجية.
تم تأكيد كل وزير خارجية من إدارة كارتر حتى الآن إما عن طريق التصويت الصوتي أو بـ 85 صوتًا بـ "نعم" أو أكثر ، وفقًا لإحصاءات مجلس الشيوخ.
وصدق مجلس الشيوخ على مرشحي الرئيس السابق أوباما للمنصب ، هيلاري كلينتون وكيري ، بأغلبية 94 صوتًا مقابل صوتين و 94 صوتًا مقابل 3 أصوات على التوالي.
